首个退群北约的国家来了：已走程序！

文 |地缘历史档案

编辑 |地缘历史档案

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<hr>很多人都以为，上了北约这艘船，就只能跟着美国一条道走到黑。
然而，就在北约内部因为中东局势乌烟瘴气、连美国自己都在嚷嚷着要退群的时候，欧洲后院突然起火了！
就在这个4月，史无前例的一幕发生了——首个准备走程序退出北约的国家，来了！



一、议长带头“造反”，北约裂痕大公开

说起斯洛文尼亚，很多人可能觉得这只是个欧洲小国，但在北约的版图里，它可是2004年最大规模东扩时被拉入伙的“老员工”。
谁能想到，就是这个当年以66%支持率公投加入北约的国家，如今却要在现任议长的带领下，砸了北约的场子。
4月10日，斯洛文尼亚新一届国民议会正式成立。中右翼政党“真理党”领导人佐兰·斯特万诺维奇，以48票赞成、29票反对的成绩，稳稳坐上了议长的宝座。



新官上任三把火，斯特万诺维奇的第一把火，就烧向了北约总部。
没过几天，他在接受国家广播电视台采访时毫不掩饰地宣布：将推动就斯洛文尼亚退出北约问题举行全民公投！
这话一出，整个欧洲舆论场都炸了锅。他不仅明确表示要兑现退约公投的承诺，甚至还高调透露自己近期计划访问莫斯科，要在“西方和东方之间架设桥梁”。



面对外界给他扣上的“亲俄”大帽子，斯特万诺维奇的回应更是犀利：“我没有亲俄立场，只有亲斯洛文尼亚的立场！”
一个北约成员国、国家排名第二的政治人物，公开把“退约”提上日程，这打的是谁的脸，简直都不用猜啊！
当然，斯特万诺维奇能上位，本身就是一场充满戏剧性的政治交易。



在之前的议会选举中，现任总理戈洛布领导的自由运动党虽然以微弱优势胜出，但距离单独组阁的46席差得远。
为了凑够人数，戈洛布硬是拉拢了仅有5个席位的真理党，代价就是把议长的大位拱手相让。
把国家第二高职位交给一个边缘小党的领导人，这就给了反北约力量一个绝佳的扩音器。



二、军费榨干民生，退群背后的现实算盘

斯洛文尼亚为什么要退群？难道真的是因为一时兴起？
其实，这笔账稍微算一算就清楚了。北约这个所谓的“保护伞”，如今越来越只进不出。
早在2025年6月的北约海牙峰会上，美国就强硬施压，要求成员国在2035年前将国防开支提升至GDP的5%。5%是什么概念？



斯洛文尼亚2024年的军费开支才占GDP的1.37%，2025年也勉强才到2.04%。
如果要强行达标，就意味着国家必须大幅削减教育、医疗、养老等民生公共支出，把老百姓的血汗钱拿去买美国的军火！
当保护费的代价远远超过了所谓的安全收益，北约的离心力只会越来越大。



这场风波的伏笔，早在去年夏天就已经埋下。2025年7月，斯洛文尼亚议会出人意料地通过了就军费增长举行公投的动议。
反战的左翼势力和对北约持怀疑态度的新右翼力量，竟然破天荒地联手了。当时的总理戈洛布急了眼，想用“北约成员国身份全民公投”来反将一军，赌民众不敢退约。
结果呢？戈洛布自己先怂了，最终在7月18日强行取消了军费公投，草草收场。



三、帝国黄昏？连前秘书长都不装了

面对斯洛文尼亚的“退群”倒计时，北约内部其实早就慌了神。
进入今年4月，美国总统特朗普因为北约拒绝配合其对伊朗的军事行动，直接痛批北约是“纸老虎”，甚至公开威胁“正在认真考虑让美国退出北约”。逼得现任北约秘书长吕特连夜飞往华盛顿去“灭火”。



在这样一个内忧外患的节骨眼上，前北约秘书长斯托尔滕贝格索性连装都不装了。
今年4月份，他在接受丹麦电视台采访时直言不讳：“北约未必会永远存在，未必能在未来十年后继续存在。”他还特意警告欧洲，必须认真对待特朗普的退约威胁。
连曾经的“大总管”都在公开唱衰，北约这座大厦的根基还能有多稳？



当然，从法律程序上看，斯洛文尼亚想顺利退约难如登天。
根据宪法对等原则，当年议会是以三分之二绝对多数（至少60票）批准入约的，如今要退，同样需要60票。而斯特万诺维奇手里只有5票。
但这恰恰是斯特万诺维奇敢于高调推动公投的底气——既然程序上几乎不可能走完，那就不计后果地把动静闹到最大！



一个北约成员国议会的现任议长公开推动退约公投，这在北约77年的建军史上是破天荒的头一遭。
它绝不是一场简单的政治闹剧，而是北约联盟体系凝聚力崩塌前的真实写照。
当美国把北约当成随意拿捏的工具，这台冷战遗留下来的战争机器，其实就已经开始从内部生锈了。

参考来源：
开天辟地头一遭，第一个退出北约的国家要来了？已经开始走程序——2026-04-17 14:25·娱籽酱

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