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据路透社报道，9月25日，特朗普政府表示，如果国会不能在10月1日前通过拨款法案，部分联邦机构将面临“永久性”裁员。 由于立法者未能就新财年的自由裁量性资金计划达成一致，联邦政府正濒临自 1981 年以来的第 15 次部分关门危机。 美国管理和预算办公室（OMB）在一份备忘录中表示，要求各机构确定那些在10月1日起自由裁量性资金将会耗尽、且没有其他替代资金来源的项目、计划和活动。 对于这些领域，OMB 指示各机构开始起草裁员（RIF）计划，这些计划将超越常规的“强制休假”。 这一举措标志着与近几十年来政府关门处理方式的重大背离。 过去，大多数“强制休假”都是临时性的，国会一旦投票重新开放政府、恢复资金，员工就会被召回。 而这一次，OMB 主任拉斯·沃特（Russ Vought）正利用永久裁员的威胁作为筹码，加大与国会民主党人在政府开支对峙中的压力。 这份指导意见出台之际，正值共和党和民主党在就资金问题陷入僵局之时。 随着本财年在 9 月 30 日即将结束，众议院已经通过了一项权宜性支出法案，将联邦政府运转维持到 11 月 21 日。 但参议院的民主党人拒绝推进该法案，要求共和党回到谈判桌，而特朗普周二取消了与国会民主党高层领导人讨论政府资金问题的会议。 参议院民主党领袖查克·舒默回应称：“特朗普从上任第一天起就一直在解雇联邦工作人员——不是为了治理国家，而是为了恐吓。” 政府关门（Government Shutdown）对于有些H1B持有者来说，影响非常大。主要是因为移民相关部门的运作依赖联邦预算。 USCIS（移民局）的情况USCIS 属于“自筹资金”机构，它主要靠申请费运转，不完全依赖国会拨款。 所以在政府关门时，USCIS 绝大多数服务仍然继续运作。 但如果 shutdown 时间太长，部分依赖国会资金的协作服务（例如某些后台系统、E-Verify）可能会受影响。 DOL（劳工部）的情况H-1B 新申请（换雇主、初始申请）需要 DOL 签发 LCA（Labor Condition Application）。 如果政府关门，DOL 停摆，那么 LCA 无法审批，新 H-1B case 就卡住了。 国务院/领事馆如果你在境外需要去美国使领馆办签证贴签，而政府关门持续，国务院业务会受影响，签证预约和发放可能会延迟。 政府关门再配上特朗普搞事情的H1B申请交10万美元新政，对于H1B们来说真的能算作是双重打击。 除此以外，绿卡程序中的PERM 劳工证（Labor Certification）完全是劳工部 DOL 在管，所以一旦政府关门，DOL 停摆，PERM 就会被直接影响。 具体来说⬇️ 现行工资裁定PWD（Prevailing Wage Determination，现行工资裁定） 也是 DOL在管。PWD 是 PERM 劳工证申请的第一步。 如果 DOL 停摆，PWD 的处理和发放都会暂停。这意味着 PERM 整个流程都被卡住，因为没有 PWD，雇主无法继续做招聘广告和提交 PERM。 新申请提交不了PERM 通过 DOL 的在线系统 FLAG 提交。 如果政府关门，FLAG 系统会关闭，雇主没法提交新的 PERM。 正在审核中的 PERM 停止处理DOL 审核官员不上班 → 现有 pending 的 PERM 案件会卡住，审理时间延长。 招聘广告 & 时间线受影响PERM 有严格的 recruitment timeline（广告、等待期、提交必须在规定时间内完成）。 如果遇到关门，广告可能无法在政府指定系统（如 job order）发布，雇主可能需要重新安排，导致流程拖延。 后续绿卡流程延误PERM 是 EB-2 / EB-3 绿卡流程的第一步。 如果 PERM 卡住，就没办法进入 I-140 → I-485 的环节，整个绿卡进程顺延。 特朗普上任后，发起了一场裁减240万联邦文职人员的运动。 美国联邦人事管理办公室主任8月向路透社表示，到2025年底，将有约30万联邦文职人员离职。 路透社民调显示，美国人普遍支持精简官僚机构。 4月份的一项民调显示，55%的受访者（包括几乎所有共和党人和四分之一的民主党人）表示支持精简联邦政府。 根据联邦法规，特朗普政府已经有权解雇员工，只要提前至少60天通知即可。 政府停摆不会影响社会保障和医疗保险等主要联邦福利项目，执法和空中交通管制等职能也将继续运作。
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